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　　2023年2月16日，由中国光伏行业协会主办的“光伏行业2022年发展回顾与2023年形势展望研讨会”在北京天泰宾馆顺利举行。国家发改委能源研究所时璟丽老师作“光伏发电政策情况及趋势分析”的报告。

　　2021年，国家能源局出台光伏发电项目建设管理相关政策，旨在建立和实施并网多元保障机制，亦即把备案的光伏发电项目和核准的风电项目都按照保障性并网和市场化并网来予以相应的管理。这两年，政策取得了良好效果，预计今年将继续实施。

　　近中期来看，如何保障新能源发电项目收益的同时也参与电力市场，是价格政策制定的难点。从国际的趋势或者经验上来看，比如说美国PPA中长期的购电协议制度、英国差价合约的双边溢价制度，或者德国招标的单边溢价制度，都能够实现保障稳定的收益预期。在电力市场不断调整的过程中，我国发布的相应政策如果想要得到各方面的支持，还需要做更多的工作。

　　2022年以来，电力市场化呈加快推进的态势。去年，《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》《关于做好2022年电力中长期合同签订履约工作》《关于加快推进电力现货市场建设工作的通知》三个重要文件的发布，对于新能源参与电力市场给予了相应支持。光伏发电的项目和电量，尤其是新增的新能源发电项目，必须扩大其参与电力市场的态势、规模和范围。

　　新能源既要适应于电力市场的需求，同时电力市场还要提早布局，做好硬件和软件上的支持。我国光伏产业需要深刻理解未来发展态势，共同做好准备，促进我国光伏产业和市场的健康发展。

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　　12月14日，广东省连州市人民政府办公室发布《关于严格落实屋顶分布式光伏项目有关手续的通知》，《通知》要求对未取得“企业投资项目备案证”的各类分布式光伏发电项目，不得开工建设；对已经开工建设无项目备案证明的需停止建设,待备案完成后方可继续建设；广东电网有限责任公司清远连州供电局在办理

　　《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法（修订）》（以下简称《办法》）由瑞安市发改局、瑞安市自然资源和规划局、瑞安市住房和城乡建设局、瑞安市综合行政执法局、瑞安市供电局联合制定。现根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》有关要求，对《办法》有关政策解读如下：

　　2023年11月28日，辽宁省发展改革委对《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》公开征求意见的公告。公告指出，为确保我省分布式光伏科学、规范、有序发展，进一步推动新能源高质量跃升，我委会同省电力公司起草了《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。此次

　　日前，福建省发展和改革委员会发布《关于废止4件行政规范性文件的决定》，其中，包括《福建省发展和改革委员会福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发福建省光伏扶贫电站验收评估工作方案的通知》。详情如下：福建省发展和改革委员会关于废止4件行政规范性文件的决定闽发改规〔2023〕4号各设区市发改委

　　10月31日，嵊州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知。其中，废止的行政规范性文件目录包含：《嵊州市人民政府办公室关于加快分布光伏发电应用的实施意见》嵊政办〔2015〕81号。原文见下：嵊州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结

　　近日，湖北能源局下发关于探索开展新能源项目竞争性配置的通知。根据通知，湖北2023年安排风电场和集中式光伏电站建设规模200万千瓦。根据项目的不同类型，按照20％／2小时（2.5小时）配置储能容量，作为基础条件。新能源项目在基础配储容量之外自愿提高配储比例，作为竞争条件。省能源局依据项目竞配

　　9月14日，瑞安市发展和改革局、自然资源和规划局等五部门联合印发《关于修订瑞安市分布式光伏发电项目管理办法的通知》，就规范要求、项目备案、电网接入与计量、信息管理等方面进行了修订。以下为原文：各功能区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，市各有关单位：为进一步规范瑞安市分布式光伏建

　　9月28日，《国家能源局行政处罚案件案由规定（征求意见稿）》发布，意见反馈截止日期为2023年10月29日。以下为原文国家能源局综合司关于公开征求《国家能源局行政处罚案件案由规定（征求意见稿）》意见的通知为了进一步规范国家能源局行政处罚工作，统一行政处罚案件名称的命名规则、规范案由标准体系

　　9月22日，江苏省自然资源厅、省林业局、省能源局发布《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理的通知》，文件解读如下：一、政策背景光伏发电作为战略性新兴产业，对优化能源结构、保障能源安全、推动绿色低碳发展具有重大战略意义。为贯彻落实耕地保护的基本国策和节约集约用地的根本方针，促进绿色能

　　日前，安徽阜阳市发改委下发《关于规范阜阳市分布式光伏管理的通知(试行)》。通知指出，阜阳市域内党政机关建筑屋顶和政府投资建设的公共建筑、工商业厂房屋顶，由属地政府授权单位通过招标等市场化方式优选投资开发主体，属地政府的分布式光伏招商意向应按程序报请市政府同意。按照“自愿不强制”“竞

　　7月19日，中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》提出，支持民营企业参与推进碳达峰碳中和，提供减碳技术和服务，加大可再生能源发电和储能等领域投资力度。“双碳”引领，政策加持，光伏产业正迈入发展快车道！11月13日-16日，2023第六届中国国际

　　为贯彻落实《教育部办公厅关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》等文件精神，2024年1月10日，全国光伏行业产教融合共同体成立大会在山东理工职业学院隆重举行。中国电力教育协会副会长兼秘书长、全国电力行指委副主任委员白俊文，山东省能源局总工程师盖文仁，山东省能源局新能源和可

　　1月6日，在2024晶澳生态朋友圈跨年会暨新产品发布会上，中国能源研究会常务理事李俊峰发表致辞，号召行业坚定对光伏行业的信心。并且李俊峰提醒，光伏行业降低成本一定要想到适可而止，不能把自己的路走死。以下为致辞原文：作为一个老兵，新年给大家讲几点事情。现在大家又觉得哀鸿遍野，我给大家提振

　　焦点访谈：大国有“数”2023往“高”攀登向“新”发展回望与前瞻交接之际，继续关注“2023大国有‘数’”。习强调，制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，建设社会主义现代化强国、发展壮大实体经济，都离不开制造业，要在推动产业优化升级上继续下功夫。在最近已经公布的一系列

　　2023年的光伏行业，期望与焦虑交织的一年。对于终端市场而言，期盼已久的设备价格终于回归理性，延期项目加速启动，开工及并网项目规模创下新高。前11个月，国内光伏新增装机164GW，远超前两年的新增装机总和。与此同时，电站开发商也面临着包括储能配套、土地、非技术成本等在内的重重成本考验，特别

　　2023年12月15日由中国光伏行业协会、宿迁市人民政府共同主办的“2023光伏行业年度大会”在江苏宿迁顺利召开。工业和信息化部电子信息司金磊处长出席会议并致辞。金磊处长在致辞中表示，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，中国光伏全行业立足良好基

　　据悉，为适应新型电力系统建设发展状况，解决风光新能源消纳存在的困难，湖北省即将公布调整分时电价峰谷时段，将白天光伏电站大发时段12:00-14:00(共2小时)调整为低谷时段，工商业用户在此时间内用电价格可享受低谷时段政策折扣（平段电价的0.48倍）。现阶段，按照目前湖北分时电价政策规定，上午9:00

　　据悉，为适应新型电力系统建设发展状况，解决风光新能源消纳存在的困难，湖北省即将公布调整分时电价峰谷时段，将白天光伏电站大发时段12:00-14:00(共2小时)调整为低谷时段，工商业用户在此时间内用电价格可享受低谷时段政策折扣（平段电价的0.48倍）。现阶段，按照目前湖北分时电价政策规定，上午9:00

　　2023年12月15日，由中国光伏行业协会、宿迁市人民政府共同主办的“2023光伏行业年度大会”在江苏宿迁顺利召开。商务部对外贸易司李硕副司长出席会议并致辞。李硕副司长在致辞中表示，中国光伏产业作为代表高技术、高附加值的绿色转型产品，已成为出口的新增长点，并在全球市场占据领先地位。今年，我国

　　2023年12月14日-16日，由中国光伏行业协会主办的2023中国光伏行业年度大会在江苏宿迁举行，来自政府主管部门、行业组织、行业专家、研究机构、光伏企业、金融机构等代表相聚一堂，探讨光伏产业发展的机遇、趋势及挑战。华为智能光伏产品线总裁陈国光出席本次会议并参与领袖对话环节。活动现场光伏产业

　　12月15日，在2023光伏行业年度大会上，“700W+光伏开放创新生态联盟”领航升级。阿特斯、东方日升、TCL中环、天合光能、通威股份、正泰新能（按首字母排序）作为发起单位，以及长三角太阳能光伏技术创新中心主任沈辉教授共同启动领航升级仪式。爱旭新能源、弘元绿色能源、华晟新能源、捷泰新能源、凯盛

　　今日，在2023年光伏行业年度大会论坛对话环节，天合光能股份有限公司董事长高纪凡、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申、阳光电源股份有限公司副董事长兼光储集团总裁顾亦磊、阿特斯阳光电力集团股份有限公司总裁庄岩、华为数字能源技术有限公司智能光伏产品线总裁陈国光、上迈新能源科技有限公司董

　　截至2023年12月31日，山东电网风电与光伏装机容量突破8000万千瓦，达8228.8万千瓦，装机规模位居省级电网第一。2023年，山东电网围绕“清风暖阳”新能源并网服务专项行动，累计完成31座风电场、68座光伏电站赛酷体育、50座储能电站并网验收，服务新能源场站并网数量同比增长52%，为新能源产业健康发展创造良好

　　1月10日，吉林省白城市人民政府印发《白城市碳达峰实施方案》，《方案》提出，加快发展新能源产业。推动风电、太阳能发电规模化开发与产业集群式发展同步推进，充分发挥我市丰富的风光资源和盐碱地资源优势，围绕建设西部国家级清洁能源生产基地、百万吨级“氢田”，加快推进风电、光伏两个千万千瓦基

　　1月12日，山东省人民政府下达2024年省重大项目名单，经梳理统计，共涉及16个光伏项目。其中，2024年省重大实施类项目名单14个，2024年省重大准备类项目名单2个，项目详情如下：

　　近日，芜湖市人民政府印发关于加快光伏发电项目建设的若干政策措施的通知，通知指出，集中式光伏电站项目选址应符合用地、河湖管理、生态环保等有关要求，鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然

　　1月9日，安徽省能源局印发《关于做好支撑性煤电项目配套风电和光伏项目建设工作有关事项的通知》，文件指出，支持企业自主落实配套风电和光伏项目。煤电项目投资主体可在全省范围内落实配套风电和光伏项目，已有的风电和光伏项目应优先用于煤电项目配套。鼓励煤电项目投资主体与其他企业合作建设配套风

　　Romania-insider1月3日消息，全球最大太阳能电池板制造商之一中国隆基集团与以色列NofarEnergy罗马尼亚公司签署了一份容量576兆瓦的技术销售协议。该协议是罗迄今为止签署的同类协议中最大一笔交易。项目装机容量255兆瓦，位于丹博维察县CorbiiMari,是罗最大光伏园区，占地290公顷。该项目将配备隆基设

　　1月10日，宾阳县农业农村局发布《关于印发宾阳县农业农村减排固碳实施方案的通知》，文件指出，开展再生能源替代行动。以清洁低碳转型为重点，大力推进农村可再生能源开发利用。因地制宜发展农村沼气，以畜禽粪污、秸秆等农业农村有机废弃物为原料，建设适度规模沼气工程，推进沼气集中供气供热、发电

　　为深入贯彻习生态文明思想，推动公共机构绿色低碳转型发展，江苏东台市机关事务服务中心积极推进全市公共机构光伏发电系统建设，充分利用公共机构集中办公区、重点用能单位屋顶资源实施分布式光伏发电工程，2023年新实施分布式光伏建设项目7个，累计建设面积1.35万平方米，装机容量1.84兆瓦。一是

　　欧盟批准了法国29亿欧元的国家援助计划，支持该国净零制造业，其中包括太阳能组件、储能电池、风力涡轮机和热泵，以及其他相关关键部件和关键原材料的生产。上述援助计划基于根据欧盟临时危机和过渡框架，将以税收抵免的形式向符合条件的公司提供，其授权有效期至2025年12月31日。在该框架下，成员国可

　　1月2日，吉林省松原市人民政府办公室发布《关于松原市新能源产业统筹发展的实施意见》，《意见》提出，到“十四五”期末，新能源发电装机规模达到1600万千瓦以上，其中风力发电装机规模1100万千瓦，光伏发电装机规模500万千瓦，建设吉林省西部国家级清洁能源基地；强化电网网架及储能电站建设，增强新

　　近日，安徽省能源局印发《关于开展2023年风电和光伏发电项目建设规模竞争性配置工作的通知》，启动4GW风、光项目竞配，并给出了具体的竞配细则。根据文件，本次安排的光伏发电竞配规模为2.5GW，申报范围为6MW及以上的光伏电站，但单体规模不得超过200MW。与乡镇级及以上人民政府签订开发投资协议，签订赛酷体育