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　　赛酷体育赛酷体育赛酷体育收稿日期： 修订日期： !$$8 5 #$ 5 !7； !$$8 5 ## 5 #6 基金项目： 国土资源部信息中心全球资源战略研究开放实验室课题 “我国资源节约战略与管理机制研究” 部分成果。 作者简介： 沈镭 （#9:8 ; ） ， 男， 湖北麻城市人， 博士生导师， 中国科学院地理科学与资源研究所基地研究员、 中国自然资源学会秘书长， 主要 从事资源经济、 工业发展、 环境与管理、 资源法律与政策、 资源型城市及区域可持续发展研究。 !#$%： =?40@ AB=4CC 1 3D1 D4

　　［%］ 贡献来划分， 如著名的资源经济学家 LA?G?4F?CB 的 分类具有很大的实际应用价值。其主要类型有： 一

　　是耗竭的 （ M?N0?G3F0?） 但不可循环的 （ 4/4C?DHD03F0?） 资源， 主要指煤炭、 石油、 天然气和铀矿等能源资源；

　　资源产品循环 资源 之 所 以 能 够 循 环 利 用 是 由 资 源 产 品 链

　　间产品及最终产品转化过程中各个环节构成的链 索， 是自然资源和劳动资源衍化出来的各种不同形

　　品经一次加工即退出生产领域成为最终产品转入消 费领域， 如建筑材料中的沙石料直接用于墙体材料， 形成建筑物即供人使用。中链指其开发产品的可加 工性在一次以上， 但后续产品系列不很长， 关系也不 复杂， 如金属矿产品通过冶炼压延成原料、 材料， 然 后加工制成机械、 仪器及其它金属制品等。长链指 其开发产品的可加工性强， 可供多种后续产业利用， 后续产品系列长而复杂， 如石油、 天然气及煤炭化工 产品， 可作基本化学工业原料生产合成纤维， 用于纺 织业， 然后再用于缝纫业。资源产品链的延伸是资 源形态的演变过程， 反映了体力劳动向智力劳动的 转化， 资金投入增大、 技术要求更高， 资源也不断增 值。 在现实生活中， 不同的经济活动都有其稳定的 资源产品链方式。如石油化学工业产品链， 以石油 和天然气资源为初始原料， 经油气加工处理， 先将以 烷烃为主的初始原料按含碳量进行分离， 得到轻烃 或馏分油， 再经其他加工手段制成石油化工的基础 原料 （炔烃、 烯烃、 芳烃及合成气） ， 之后可进一步加 工成多种中间产品 （甲醛、 尿素、 丙烯晴等） ， 进而生 产出各种最终产品 （合成橡胶、 合成树脂、 合成纤维 等） ， 上述过程把有机合成产品的生产组合起来；又

　　态的生产力要素相结合的产物。 在一定的技术条件下， 按照资源的开发产品在 生产领域内的可加工性及其产品系列的长短， 可划

　　述， 单从资源分类而言， 人们从不同的研究领域和研 究角度， 根据资源的不同特性， 对资源提出了不同的 分类。综合起来看， 大致有两种情况： 一是单一划分 法， 如有的按特性分为物质和能量两大类； 按照资源 的不同属性分为自然资源和社会资源； 有的按功能 分为能源和原材料两大类； 有的按再生性分为再生 与非再生两大类资源； 也有的按产业分为工业资源、 农业资源、 能源等。二是综合划分法， 如按综合地理 要素分为矿产资源 （岩石圈） 、 土地资源 （土圈） 、 水利 资源 （水圈） 、 生物资源 （生物圈） 和气候资源 （大气

　　世界经济的持续增长带来的 “资源危机” 或 “资 源安全” 问题， 早已受到国内外科学家和政治家们的 广泛重视， 纷纷从人口、 环境、 社会、 经济发展等不同 角度， 探索缓解资源危机的各种途径， 提出可持续发 展和循环经济、 资源集约型经济等不同理念。在我 国， 党的十六届三中全会明确提出了 “五个统筹”的 新发展观。科学发展观呼唤循环经济， 尤其要确立 资源循环利用的理念， 坚持可持续发展战略。以全 面建设小康社会为目标的中国， 必须开拓新的资源 观， 着眼于资源利用方式和经济发展模式的转变， 寻 求以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济 之路， 实现资源、 环境与经济社会的全面、 协调、 可持 续发展。本文旨从对资源循环特征的分析出发， 探 索资源循环利用与循环经济理论的相互关系， 以及 政府实现循环经济的宏观调控政策和手段。

　　地球而言， 整个生物圈资源具有明显的循环特征， 它 们相互联系、 相互制约并构成统一的生态系统。这 些资源的循环程度在一定意义上取决于人类社会对 其合理利用的程度。如土壤中养分和森林中水分可 以通过降水、 地表水和地下水的循环和气候条件的 变化得以不断地消耗和补充， 因此， 合理开发利用就 能使这些资源始终处于周而复始的良性循环状态； 相反， 就可能对上述资源施加不利的影响， 导致资源 的恶性循环， 引起资源的生产性能下降或生态功能 消失， 影响社会经济的可持续发展。

　　（!） 黑色金属冶炼循环： 主要在拥有大量黑色金 属矿石、 炼焦煤资源的区域， 进行燃料和原料的采、 选和金属冶炼， 生产苯及其它重有机合成化工半成 品； 以焦炉煤气为原料生产氨和乙炔， 进而加工生产 氮肥 （硫酸氨和尿素） 及其它化工产品； 生产炉渣水 泥和冶金或矿山机械产品。 （1） 有色金属冶炼循环： 一般建立在拥有大量有 色金属矿产的区域， 包括原料矿产的采、 选、 冶炼和 综合回收利用， 形成采掘、 冶炼、 合金、 制酸工业和有 色金属耗量大的机器制造业等。与此同时， 由于有 色金属工业多数为高耗能工业， 因此， 这种循环多数 与电力资源丰富的区域紧密结合在一起， 构成水电 2 有色金属或火电 2 有色金属的空间匹配组合。 （3） 煤炭动能化学循环： 一般形成于产煤区域， 包括煤炭的开采、 洗选、 焦化和半焦化、 煤炭氢化、 氨 和氮肥的生产、 苯和萘及其它有机合成半产品与产 品的生产。由于煤炭与电力、 钢铁或有色、 机械等产 业具有一定的前向或后向关联， 因而， 这种循环又往 往与其它矿产工业循环关系密切。 （$） 石油动能化学循环： 一般形成于石油资源蕴 藏量丰富的区域， 但由于现代运输工具的利用， 使得 一些远离石油产地或根本缺乏原油但为油品消费地 的区域， 也有形成这一循环体系的可能。这种循环 一般形成两大分支体系： 一是石油炼制， 主要是通过 蒸馏、 分解、 热裂化、 重整等手段进行石油的提炼， 生 产各种动力燃料油、 润滑油和重油； 二是石油化工生 产， 主要是从石油中提炼出碳氢化合物， 以及利用石

　　的全部综合， 即从资源的采、 选， 直到某种成品为止， 它们按照生产工艺上的 “链” 组成稳定的、 反复进行 的生产体系， 并把自然资源、 劳动手段和劳动资源合 理地组合在一起。科氏将此称为动力生产循环体 系， 并概括为 0 类， 后来经不同专家的不断补充， 扩 大到 !% 类或 !# 类。其中与矿产资源有关的生产循

　　资源， 使资源增值， 从而更好地发挥资源效益和经济 效益。资源产品的关联属性包括资源产业或产品的 纵向关联和横向关联。并且这种关联有利于建立独 特的资源产业循环系统。 565 资源产业循环 资源产业循环理论是 !#$% 年由前苏联科洛索 夫斯基 （ &’ &’ ()*)),-./） 首先提出的。按他的观 点， 生产循环都是在某种原料和燃料动力资源相互

　　要： 世界经济的持续增长带来的 “资源危机” 或 “资源安全” 问题， 促使人们寻求资源集约型经济和循环经

　　济的新理念。本文旨从对资源循环特征的分析出发， 探讨了资源循环利用与资源产品链之间的相互关系， 提出了 资源流动、 资源循环利用与循环经济理论的科学内涵， 指出了发达国家政府实现循环经济的宏观调控政策和手段。 作者认为资源之所以能够循环利用是由资源产品链特性所决定的， 资源的循环利用具体表现为循环经济活动过 程， 并通过闭环的资源流动来实现， 任何资源都不会成为废物无限期地积累在环境中， 而总是处于特定的和永久的 循环中， 它们的存在形式却在不断地发生变化。资源循环利用是实现循环经济的最重要的手段之一， 可以通过 “7&” 提高资源的利用效率。循环经济理念是基于资源开发技术的创新， 是资源利用方式的一种变革。资源循环利 用在循环经济活动中具体体现为产业、 区域和社会三个重要层面。作者还建议制定和完善有利于资源循环利用的 法律体系， 优惠的资源再生和回收利用经济政策， 充分发挥社会中介组织在资源循环利用方面的积极作用， 鼓励社 会公众广泛参与并以实际行动加入到资源循环利用活动中来。 关键词： 资源安全； 资源循环利用； 循环经济； 政策

　　资源分类的循环特征。矿物燃料及矿产资源都是耗 竭性资源， 即用一点少一点， 它包括两大部分： 一类 是可循环资源 （有时也称可回收资源） ， 是指在资源 失去某种用途之后仍然可以恢复其质量的资源， 如 汽车报废之后， 其废铜仍然可以循环利用； 宝石、 黄 金、 铂族金属等， 虽然为非耗竭性金属， 但却是能重 复利用的； 显然， 金属矿产、 纸、 玻璃等是可循环利用 资源， 这些资源在适当的条件下可以循环利用它们 的基本的物理性质或化学特性， 但其利用程度取决 于一定的经济技术条件； 另一类是不可循环资源， 如 化石燃料矿产如石油、 天然气、 煤炭和泥炭， 当它们 作为能源被利用时， 一部分继续传递和做功， 另一部 分以热量的形式耗散， 因而它们也是非再生性资源。 这些资源在开发利用过程中从一种形式转化为另一 种形式， 在转化过程中不可循环利用但遵循能量守 恒原理。 水是生命的重要资源。水在地球中构成了一个 连续不断的水循环系统， 并通过水文周期形成了水 资源的更新补给。每年有大量的水进入水循环系 统， 但只有少量的循环水可供人类利用。从数量和 质量上看， 水既是可以补给的又是可以耗竭的资源。 水赛酷体育、 森林、 土地和渔业资源是组成地球生物圈的 重要资源， 也是发展农业生产的重要物质基础。就

　　如森林工业则是以木材资源为原料， 将伐木、 木材加 工、 纸浆造纸、 粘胶纤维和水解醇等生产结合起来。 这种以资源产品链为纽带， 可以形成不同的资源生 产循环体系。 正是由于资源的循环利用特征， 使得资源与产 品之间很难划分出截然的区分界限， 因为一切生产 活动过程也同时是劳动对象与产品之间不断转化的 过程。按照物质循环和能量转化规律， 资源与产品 之间的循环转化过程， 可以形成具有一定内在联系 。由表 ! 可知， 资源转化 的转化链或循环链 （表 !） 链是一条复杂而又重要的链条， 在转化过程的各个 环节中， 既可能仍然是资源产品， 也可能是与资源相 关的产品， 它们都与资源具有某种内在的相互关联。 资源产品链的转化主要是社会生活资料和生产 资料的生产过程， 同时也是物质和能量的循环转化 过程。所有的资源转化链的初始环节都是取自于自 然界的自然资源， 并且所有劳动资料和主要能量转 化链都来自资源。因此， 可以说几乎所有社会物质 生产都离不开资源。 资源产品循环是通过产业关联来体现的。这种 生产技术经济的联系有单、 双向关联， 直接、 间接关 联和前向、 后向关联等几种。一般讲， 通过前向关联 延长资源产品链， 可以提高资源加工深度， 充分利用