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　　资源循环科学与工程专业是最近几年国家教育部批准设立的新兴交叉学科专业，其目标是培养具备废水资源化、生物质能源、固体废物资源化、资源再生和资源保护等方面的综合知识与技能，能在相关单位从事资源循环利用规划、开采设计、低碳技术、再生资源开发和环境经济管理等方面工作的高级复合型技术人才。

　　试验设计与数据处理是数理统计理论在各个学科应用中的一个分支学科，是当代科技和工程技术人员必须掌握的技术方法。基于让资源循环科学与工程专业学生对试验设计与数据处理课程的认知[1，2]，在本专业开设了《试验设计与数据处理》这门课程[3]。

　　文章对安徽理工大学材料学院资源循环科学与工程专业专业的《试验设计与数据处理》课程教学及存在的不足及相应对策进行了分析和总结。

　　本课程是一门应用领域相当宽广的现代技术课程。主要介绍工程技术和科研试验中常用的试验设计与数据处理方法两大部分内容。通过学习，学生能较好地掌握试验设计与数据处理的基本原理和应用方法，培养具有解决有关实际生产和科研中实验问题的能力。为学生后续的学习如专业试验、毕业论文环节的试验和今后在工作中顺利开展产品设计、质量管理和科学研究打下良好的基础。

　　掌握如何进行一项完整的资源循环工艺试验，如何设计编排，进行试验和对试验结果的处理分析，多因素多水平具有交互作用的正交试验设计，以及对其试验结果的分析。学习这门课之后，能掌握作为一名研究人员研究或从事某一科技探讨或工艺改进的全部过程，能够运用到实际中。以最少的人力和物力消耗，在最短的时间内取得更多、更好的试验结果。

　　第1章绪论（2学时）。涉及试验设计与数据处理的概念和意义、试验设计与数据处理的发展和应用、试验设计中的误差控制和试验设计与数据处理的基本过程。

　　第2章单因素优选法（4学时）。涉及均分法、平分法、0.618法、分数法和抛物线学时）。涉及单因素方差分析法和多因素方差分析法。

　　第4章正交试验设计（4学时）。涉及正交表的概念与类型、正交试验设计原理的直观解释和正交表的构造。

　　第5章正交试验设计结果的直观分析（4学时）。涉及单指标正交试验设计及其结果的直观分析、多指标正交试验设计及其结果的直观分析、有交互作用的正交试验设计及其结果的直观分析和混合水平的正交试验设计及其结果的直观分析。

　　第6章正交试验设计结果的方差分析（6学时）。涉及正交试验设计方差分析的基本原理、相同水平正交试验设计的方差分析和不同水平正交试验设计的方差分析等。

　　第7章正交表在正交试验设计中的灵活运用（2学时）。涉及并列法和拟水平法。

　　第8章回归分析（4学时）。涉及一元线性回归、最小二乘原理估计回归直线中的系数、回归方程的显著性检验和多元线学时）。涉及均匀设计表和均匀设计基本步骤。

　　由于不同专业开设该课程的范围不同，并且各个高校的材料都有各自专业的特色，因此在教材的选择上都有侧重点。结合授课内容，选择中国科学技术大学出版社《试验设计与数据处理》（作者邱轶兵）[4]。该教材内容比较全面，适合作为本专业教材，使用该教材为后续的毕业实验设计打下了基础。

　　该课程教学内容繁多，教学体系复杂，学时较少，不能深入开展教学，学生当堂消化所学知识十分困难。单纯利用课上时间学习《试验设计与数据处理》这门课程是远远不够的，因此每次课后针对当天课堂具体作业，加深学生课下对当堂内容的吸收和巩固。

　　《试验设计与数据处理》是资源循环科学与工程类专业开设的一门选修课程，由于是新建专业的课程，因此可以借鉴课堂实例很少，并且在课堂教学实施过程中极具挑战性。在该课程的开展过程中，需要进一步探索加入更多的实践教学和体验式教学。

　　[1]欧茂华.农科类毕业论文实验设计中培养学生的创造性[J].实验室研究与探索，2006，25（10）：1253-1255.

　　[2]邵平，孙培龙，孟祥河.工科院校食品学科试验设计与数据处理教学模式研究[J].中国农机化，2009（2）：89-91.

　　[3]龚建良，吴宇雄，谭惠平，吴志平.高分子材料与工程专业实验教学体系改革初探[J].高教论坛，2006，4：56-58.

　　[作者简介] 龚建文，江西省社会科学院研究员，研究方向为区域经济、工业经济等。(江西 南昌 330077)

　　改革开放30年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，但经济增长的资源环境代价过大，资源短缺、环境污染已经成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈。循环经济是以实现资源利用最大化、废物排放量最小化和经济活动生态化为目标，在物质不断循环利用的基础上发展经济，实现经济效益和生态效益“双赢”的可持续发展模式。因此，以科学发展观为指导，加快发展循环经济，实现经济发展方式的根本性转变，是实现经济社会全面、协调和可持续发展的必由之路；是全面建设小康社会、构建和谐社会的根本要求；也是中华民族永续发展的根本大计。

　　传统工业生产模式是“资源产品废弃物排放”的单向流动的线型经济。这种模式在创造了大量社会财富的同时，也以惊人的速度吞噬着自然资源，污染着生态环境，导致能源危机、环境危机、生态破坏等自然矛盾，严酷的现实促使人们开始重视发展的持续性。一些西方国家经过20世纪70年代的“末端治理方式”、80年代的“资源化治理方式”，到90年代基本形成了源头预防和全过程污染控制的“生态设计”整体思路，循环经济模式开始形成。循环经济是按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产及可持续消费的经济发展模式。它要求以“减量化、再利用、再循环”为经济社会活动的行为准则，把经济活动组织成一个“资源产品再生资源”的“闭环”反馈式循环过程。目前，在世界范围特别是发达国家，循环经济蓬勃发展。

　　循环经济的概念在我国的理论中虽早已提出，但科学发展观的提出使发展循环经济的理论基础和实践意义更加显现出来。新中国成立以后，为了奠定工业基础，十分重视资源节约工作，确立了“节约优先”的战略方针。改革开放以来，国家制定了一系列促进企业节约资源的法规、政策、标准和管理措施，加大了以节能降耗为主要内容的结构调整和技术改造的力度，资源利用效率有了较大提高。但是，为了解决粮食供给不足问题，我们曾毁林开荒、围湖造田，以生态环境破坏为代价增加粮食生产；为了解决资源和能源不足的问题，我们曾经推行“大矿大开、小矿小开、有水快流”的掠夺式资源开发；为了加快经济增长，解决农村就业和工业品短缺问题，我们曾是“村村点火、户户冒烟”，导致生态环境急剧恶化。

　　我国自20世纪90年代起才正式引入了循环经济的思想，此后对于循环经济的理论研究和实践不断深入：1998年引入循环经济的概念；1999年从可持续生产的角度对循环经济发展模式进行整合；2002年从新型工业化的角度认识循环经济的发展意义；2003年党的十六届三中全会提出科学发展观，并将循环经济纳入科学发展观；2004年，上海、江苏、辽宁等省市陆续启动了循环经济试点，使“循环经济”迅速从概念走上前台；2005年国务院下发的一系列文件也把“大力发展循环经济”作为基本方略；2006年在“十一五”规划纲要中进一步提出要逐步建立全社会的资源循环利用体系。党的报告再一次强调：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。

　　我们从以上的阐述中可以看出，从节约优先到循环经济再到生态文明，各种理念是依次继承和逐步提升的，最终的目标是实现科学发展观所要求的全面、协调、可持续的发展。科学发展观要求的发展，是经济社会又好又快地发展，根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。让“人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略。循环经济充分体现了以人为本，全面协调可持续的科学发展观的本质要求。可以说，科学发展观为发展循环经济提供了理论基础和科学依据；科学发展观视野下的循环经济是“促进人与自然的协调与和谐”的一种新的经济发展模式。

　　我国人口众多，资源相对紧缺，人均主要资源(包括耕地、淡水、能源、铁矿等)占有量不足世界平均水平的1/3到1/2，随着经济快速增长以及人均收入超过1000美元所带来的消费结构变化，我国的资源环境压力将持续增加。在当前国内外形势下要缓解资源能源的长期供需矛盾，我国必须走充分利用本国资源和发挥比较优势的节约型道路。因此，按科学发展观的要求，大力发展循环经济，从根本上转变经济发展方式，加快建立资源节约型社会，就显得尤为重要赛酷体育、尤为迫切。党的将“生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求提出来，说明我国对生态建设的认识越来越深入，也越来越重视，更说明在科学发展观的指引下，大力发展循环经济，加快由工业文明向生态文明的转变，是我们唯一正确的战略选择。

　　(一)发展循环经济是转变经济发展方式的突破口。经过多年努力，我国经济增长方式已经发生了深刻的变化，但结构不合理、产业层次低、生产方式落后、能源消耗高，资源浪费严重的局面仍未根本改变。党的指出：“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二0二0年比二000年翻两番”。加快转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。由于中国人多、地少、资源人均占有量低的国情，21世纪头20年，我国将处于工业化、城镇化加速发展阶段，如果不从根本上改变资源密集和污染严重的粗放型发展方式，要实现经济又好又快发展，就有可能成为无本之木，无源之水。当务之急，必须发展循环经济，协调好企业之间、产业之间、地区之间、城乡之间的资源循环利用，推动经济结构调整，推动产业结构优化升级，提高经济增长的质量和效益。

　　(二)发展循环经济是缓解资源矛盾的根本出路。近些年来，我国在经济高速增长的同时，资源和能源短缺、生态环境恶化等问题日益突出。一方面，我国资源禀赋较差，人口密度高、人均资源匮乏。一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采成本增加，供给形势相当严峻。而且，我国资源利用效率仍然较低，目前，我国每美元gdp的能耗是日本的11.5倍，美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍。另一方面，我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，未来一个时期对资源的需求必将持续增加。要确保到2020年实现人均gdp翻两番、全面建成小康社会的宏伟目标，如果继续沿袭传统的发展模式，那么资源是难以为继的。因此，为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。

　　(三)发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。我们早有切肤之痛的环境破坏问题，已经明显制约和损害了我国经济持续发展的能力。国家环境保护总局的资料显示，当前我国生态环境整体功能在下降，其表现为：森林覆盖率低，质量不高，草地退化、土地沙化速度加快，水土流失严重，水生态环境仍在恶化；农业和农村面源污染严重，食品安全问题日益突出；有害外来物种入侵，生物多样性锐减，遗传资源丧失，生物资源破坏形势不容乐观；生态安全受到威胁。现在，我国与发达国家相比，每增加单位gdp的废水排放量要高出4倍，单位工业产值产生的固体废弃物要高出10倍以上。没有生态的安全，就没有人类社会的安全。我国要打破世界上屡屡出现的“怪圈”——人均收入在1000～3000美元的经济增长阶段，资源和环境的约束导致经济滞缓甚至逆增长的状况，就必须转换发展路径和模式。循环经济模式和清洁生产应该说是缓解我国生态环境瓶颈的必然选择。

　　(四)发展循环经济是应对经济全球化和国际贸易壁垒的迫切需要。经济全球化是一把双刃剑，在给发展中国家物质生活带来福音的同时，也带来了环境污染的灾祸。一方面，发达国家把污染严重的产业转移到发展中国家；另一方面又把环保作为与发展中国家进行贸易谈判的砝码，使得发展中国家作出更大让步。近几年，我国与贸易伙伴国的环境摩擦上升，环境问题已经成为贸易出口的严重制约因素。一些发达国家在资源环境方面，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求。因此，我们应该借助于经济全球化和发达国家环境贸易壁垒带来的机遇和挑战，在加强国际合作的同时，全面推进清洁生产，加快循环经济发展步伐，逐步使我国产品从生产过程到末端产品都符合资源、环保等方面的国际标准。

　　总之，我国人口众多，资源不足，人民还不富裕，发展经济的任务很重。发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产模式，有利于转变经济发展方式，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必由之路。

　　所有发达国家在工业化初期，都是依靠大量其他国家的资源来实现超常规发展的。我国已经不具备西方工业化初期的发展环境，我国所面临的资源约束和环境挑战比任何一个大国在工业化过程中所遇到的形势都更加严峻。我国不能继续走发达国家当初走过的“末端治理”发展经济的道路。我们必须从源头做起，在重视废弃物管理和再利用的同时，从资源的开采就按照循环经济的理念进行产业布局和优化产业组织，促进产业链和循环经济网络的形成。总之，必须以科学发展观为指导，走中国特色的资源节约和环境友好的循环经济道路。

　　(一)发展循环经济要始终着眼于解决我国的实际问题。从国内讲，地域差别、产业差别、行业差别、企业差别都很大，很难找到现成的框框去套，这就需要我们灵活运用循环经济的原理去解决各种不同的实际问题，应用科学发展观的思路统筹解决经济社会发展与资源环境的矛盾。1.加快试点的建立和经验总结，寻找适合的循环经济发展之路。从重点地区和重点行业入手，通过试点，提出重点行业、重点领域、工业园区、典型城市节约型社会发展模式及重大技术领域和重大项目领域；加大示范试点和典型企业的推动和辐射作用，推进循环经济的区域发展。如，东南沿海城市，应将发展环境保护产业作为重点，资源型城市和老工业基地的改造要将资源综合利用作为产业转型的重要内容，中西部欠发达地区应将生态农业作为重点，发展现代农业，培育新的经济增长点。2.搞好规划，做好“生态设计”。第一，生产企业制定生态生产规程。即按照循环经济的需求，规范生产过程中的每个环节，达到在生产过程中实现废物的最小化、资源化和无害化，生产消费的清洁化。第二，在工业集中区域发展生态工业。按照循环经济理念，抓好传统重化工业集聚区或工业园区的改造，推进生态工业示范园区的建设，特别是新建的经济技术开发区或工业园区，从规划、设计到整个实施过程中，都要考虑资源循环利用和环境保护，推进产业链延伸组合。第三，在一定区域建设生态链条。把工业与农业、城市与乡村、行业与行业、生产与消费有机结合起来，最大限度地综合利用资源；最大限度地减少废物的排放，实行可持续生产和消费。

　　(二)加快经济结构调整。大力推动产业结构优化升级，实现发展方式由粗放型向集约型的转变。1.走中国特色新型工业化道路，大力推进信息化与工业化的融合。我国是一个人口大国，就业压力大。因此，除了要以信息化带动工业化，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力，还要充分发挥自然资源、人力资源、社会资源的组合作用，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。2.大力发展生产性服务业，促进现代制造业与服务业的有机融合，提高资源配置效率。3.提升高新技术产业，走循环经济与高新技术相结合的道路。用高新技术改造传统产业，用高新技术发展循环经济。4.从发展生态农业入手，加快发展现代农业，促进社会主义新农村建设。

　　(三)从政策和法律法规上为循环经济的发展创造制度环境。1.通过政策引导循环经济的发展。国家的产业政策应强调资源利用效率的提高和环境保护，并将发展循环经济的政策纳入到国家宏观经济调控政策体系之中，使之与财政金融政策相协调配套。如：国家发改委已经提出了《节能产品目录》和《关于政府节能采购的意见》，应会同财政、税务部门共同研究对生产和使用目录范围内产品给予减免税的优惠政策。发挥政府投资对社会投资的引导作用，建立完善循环经济多元化的投资机制，拓宽循环经济的投融资渠道。如，应对一些发展循环经济必需的重大基础设施项目进行直接投资或给予一定的资金补贴支持；等等。2.完善发展循环经济的制度。改革资源产权管理制度，即国家应加强对采矿权等资源产权的控制，提高国家所有的资源的使用税费等；建立资源能源密集型、重污染行业及产品的市场准入制度；改革资源定价制度，健全资源性产品的价格形成机制，彻底改变资源低价状况，使资源节约和环境保护成为自觉行动。3.依法推进循环经济的发展。抓紧研究制定《节约能源法》和《清洁生产促进法》等配套法规，以及资源综合利用和再生资源回收利用方面的法规；建立行业的资源环境绩效标准和标识制度，落实节能减排工作责任制，依法实行强制性清洁生产审核等。

　　[1]徐云.循环经济国际趋势与中国实践[m].北京：人民出版社，2005.

　　[2]龚建文.统筹城乡发展的思路及其政策取向[j].江西社会科学，2004，(9).

　　[3]齐建国.我国发展循环经济须走“特色”路[n].中国质量报，2005-04-27.

　　关键词：循环经济科学技术技术哲学家艾德（D.Ihde）曾深刻地指出：“虽然在低技术（lo-tech)的条件下，人类的活动也会引起灾难，但现代高技术（hi-tech）的发展及广泛应用却极大加速和加强了这一过程。”循环经济正是在科学技术的“无度”发展给人类带来种种生态危机的背景下产生的。目前，“对于发达国家而言，循环经济模式是作为一种解决其堆积如山的生产垃圾及废物的主要手段而被积极发展。对于中国等发展中国家而言，循环经济模式则不失为一种经济效益与生态效益并举的‘双赢’经济模式，通过这种经济模式的发展既可以实现经济的可持续发展，又可以实现解决环境污染、资源短缺、能源危机等亟待解决的问题的目标。”循环经济作为一种可持续发展模式下的经济体制，其发展会牵动人类社会生产、生活及政治、文化等各个领域的变革。其中，最为首要的就是科学技术发展的变革。“革命是历史的火车头”，而科学技术则是循环经济发展的火车头，唯有科学技术的合理变革才能带动并支撑循环经济的全面发展。这就需要我们就科学技术对循环经济发展的支撑作用加以探究。我们必须清醒地认识到，循环经济与传统经济之间存在着巨大的差异，这会导致科学技术在循环经济体制下的作用与传统经济体制下的作用有所差别。20世纪50年代以来，在新技术革命的推动下，科学技术进步成为促进经济发展的首要关键因素，“科技-生产-经济”的统一体已经成为当代经济社会的重要建构。但从对科学技术进步的理论研究上看，科学技术在传统经济发展中只能是作为一种外在的推动力量发挥作用。比如，借以新的技术手段提高生产效率，降低成本等等。而新型循环经济系统是一个由人、自然资源和科学技术所组成的大系统，科学技术是系统中不可或缺的一个因子。这也就决定了科学技术在循环经济发展中也会发挥其不同以往的独特的支撑作用。总的来说，科学技术要作为一个子系统加入到循环经济体系中，也就意味着，在循环经济体制下，科学技术将作为内生变量进入生产领域。曾有文章指出了上海市推进循环经济的三个层面：大循环、中循环、小循环。从这个意义上来讲，要推进循环经济发展需要科学技术至少在三个方面提供有力的支持。

　　实现对环境的有效保护是循环经济发展的一个主要的目标。要在生产过程中实现对环境的保护有两种手段：一是从源头上开发少产生甚至不产生污染物的技术，这种技术被称为“清洁技术”；二是在产生污染物的情况下，采用消除污染物的技术，实现对有毒有害的废弃物的净化处理，这种技术被称为环境工程技术。清洁技术是与循环经济基于同样的时代要求而产生的。欧共体委员会1985年对“清洁技术”做出了定义：“旨在减少甚至消除产生污染或浪费的根源，并有助于节省原材料、自然资源和能源的任何技术措施。”目前，世界各国在清洁技术方面都已经取得了一定程度的成就。大体上说，清洁技术“现在主要的努力集中在材料替代与能源替代两个方面，即用无害材料替代有害材料，如用干净能源替代肮脏能源，等等”。在企业层面实施以清洁技术为主体的清洁生产实际上就是实现循环经济的小循环。在以往的生产发展中，在材料与能源的选择问题上更多地被生产者所考虑的无疑是成本问题。因为在其他影响因素一定的条件下，只有原材料的成本越低，所创造的经济效益才能越大。而在循环经济模式下，要求既满足成本低，所创造的经济效益才能越大。而在循环经济模式下，要求既满足成本低，又能够实现尽可能的降低和减少对环境造成的污染与破坏。要达到这样的目标，人类只能依靠人类发展的智能武器——科学技术，来解决这一难题。当然，清洁技术也并不是万能的力量。当科学技术在现有条件下无法实现材料替代和能源替代的时候，就需要得到另外一种技术力量的支援，这就是环境工程技术。这种技术与清洁技术不同，它无需改变任何一道工业程序，只是在生产过程的末端添加科学的净化装置，使最终遗留下来的废弃物无毒无害，从而防止环境污染。对企业而言，从短期利益与企业自身的利益来看，添加净化设备与装置从直观上看似乎是增加了成本、减少了收益，是“亏本的买卖”。然而从长期利益与人类全体的利益来考虑，事实却并非如此。大自然可以说是企业生存必不可少的一个“生产车间”，它源源不断地向企业输送原材料。一旦人类对自然的破坏导致这一“生产车间”的“减产”甚至“停产”，造成“供不应求”甚至“停止供应”，那么后果将不堪设想，企业的效益也就无从谈起。

　　如果说环境保护技术主要针对解决环境污染问题，那么，废弃物资源化技术就是主要针对解决自然资源短缺问题。循环经济的特点之一就是在经济活动中实现“资源——产品——再生资源”，这其中就包含了一个废弃物——再生资源的技术环节。从根本上说，所谓废弃物是具有相对性的，通过技术手段可以实现其“价值”一定程度的恢复，变废为宝。在循环经济中，废弃物资源化可以归结为两个方面。一方面，对于同一生产过程，可以通过相应的技术提取废弃物中所包含的有用成分，再通过相应的技术处理转化为资源重新投入生产过程；另一方面，这一生产过程的废弃物可能会被转化为另一生产过程所需要的资源，甚至这一产业的废弃物可能会被转化为另外一个产业的原材料。这也为中循环乃至大循环的实现提供了可能。目前，我国已经投入大量资金开展废弃物资源化技术的项目开发。例如在固体废物资源化技术方面，研究的重点有：信息产业废物资源化技术、废电池回收利用技术、有机废物堆肥化技术以及利用废物制取建筑材料的技术等。因为在生产过程中会有大量的废弃物产生，如果能够在废弃物的充分有效利用方面取得突破，也就是实现资源的循环利用，则会使资源短缺问题得到很大程度的解决。

　　能源就是能够提供能量的自然资源，是现代人类生产、生活必不可少的动力之源。能源问题是一个全球性的生态危机问题，目前受到世界各国的密切关注。能源问题引发了一场没有硝烟的战争——能源大战。尽管没有硝烟、没有炮火，这场战争同样是关乎国家命运与前途的战争，是一场涉及政治、经济、文化等多个领域的形势复杂的战争。越是发达的国家对能源的需求就越大，这是由国家的科学技术发展情况所决定的。因此，可以将世界各国的能源大战归结为一场科学技术的战争。新能源技术就是开发比现有的资源效率更高、污染更小的新能源的新兴技术，主要包括核能技术、太阳能技术、风能技术、地热能技术、海洋能技术等。新能源技术的诞生具有巨大的意义。首先，人类开发和使用能源的历史大致经历了三个阶段：柴薪、煤炭和石油。柴薪属于一种低能能源，它所释放的能量只能满足生活的需要。煤炭和石油则属于不可再生资源，这就意味着它们会有枯竭的一天，人类以往对能源的无节制地使用更是加速了其穷尽的进程。而新能源技术以开发新能源代替旧的能源为目的，致力于开发高能量且取之不尽的新能源，为人类的可持续发展带来了希望。其次，石油和煤及其制品在燃烧的过程中产生大量的含硫化合物、含氮化合物、碳氢化合物等有害气体，会对大气产生巨大的污染，从而破坏自然环境以及影响人类的健康。而新能源技术所致力于开发的新能源则是经济、无污染的理想能源，可以称其为清洁能源。

　　总之，新能源技术所带来的新能源无论是从性能、来源上看，还是从对环境的影响来考虑，都远远优于煤炭、石油等旧的能源，是未来循环经济和社会发展的能源基础。上述三项技术都与发展循环经济以保护环境的目标相统一，甚至有人提出“循环经济就是把清洁技术和废弃物（排泄物）的综合利用融为一体的经济”。环境保护与防止资源短缺是一个过程的两个方面，因此两个问题可以在同一过程中得到解决，循环经济的生产过程就是这样的一个过程。当然，除了上述三项技术之外，循环经济的发展还需要一个更加完善的科学技术体系来支撑其发展，这也就决定了未来科学技术发展的方向。

　　[关键词] 科学发展观 循环经济 高效利用科学发展观要求人与自然、社会和谐发展，经济社会可持续发展。循环经济是实现人与自然和谐的重要出路。它可以将人口、资源与环境三者有机统一起来。因此，发展循环经济是从经济发展模式方面贯彻和落实科学发展观的一个重要途径。

　　科学发展观从中国的实际出发，把握时代脉搏，着眼不断发展变化着的世界，总结国内外在发展问题上的经验教训，吸收借鉴了世界经济发展理论的有益成果。要坚持和运用科学发展观，必须深刻领会和准确把握科学发展观的丰富内涵。

　　“以人为本”就是社会以人为主体、以人为本位。我们党把执政为民作为最高的价值取向，把人民群众作为最高的价值主体，把为最广大人民群众谋利益作为最高的价值追求，把实现人的全面发展作为最高价值理想，这就是“以人为本”的思想理念。坚持“以人为本”是科学发展观的本质要求和核心内容。坚持“以人为本”的科学发展观，就要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，围绕人们的生存、享受和发展的需求，提供充足的物质、文化产品和良好的服务。“为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事”。这都是坚持“以人为本”的科学发展观的必然要求和具体体现。

　　促进人的全面发展是科学发展观的目的。促进人的全面发展，就是一切工作要以满足人民群众的物质文化需要为出发点和落脚点，在经济社会发展的基础上不断为人民群众谋取切实的经济、政治、文化利益，为人民群众素质的提高和人的潜能的发挥提供必要的物质基础和制度保障。协调发展是科学发展观的中心内容，协调发展就是要克服传统经济增长的观点，做到经济与社会、城市与农村、东部地区与中西部地区、经济与政治文化协调发展。改革开放以来，我国经济社会总体上发展很快，取得了举世瞩目的巨大成就，但各个地区由于起点不一样、条件不一样，发展很不平衡。党中央审时度势，在十六届三中全会上强调，要统筹推进各项改革，努力实现宏观经济改革和徽观经济改革相协调，经济领域改革和社会领域改革相协调，城市改革和农村改革相协调，经济体制改革和政治体制改革相协调。这体现了科学发展观的时代内涵。

　　可持续发展是科学发展观的根本。可持续发展就是要在现代化建设中，把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。人类文明发展的历史反复证明，经济问题与资源问题、环境问题相互交织、相互影响，经济活动既受经济规律的制约，又受生态规律的制约，任何以破坏资源、环境为代价的发展，都必然受到自然的严厉报复。而且，一个时代的经济社会发展，总是以上一个时代遗留下来的资源和环境为基础，当代充足的资源和良好的环境又为下一个时代的经济社会发展提供较好的条件。因此，我们必须坚持可持续发展，努力促进自然生态环境的良性循环，造福子孙后代。这也是我国在深刻总结国内外经济与社会发展正反两方面经验教训的基础上作出的必然选择。

　　坚持科学发展观，以促进人与自然和谐为前提，要求经济由传统战略经济的发展方式转变为发展循环经济，使经济发展与人口、资源、环境相协调，走出一条经济、社会、环境同发展或生产发展、生活富裕、生态良好的新型现代化发展道路。

　　从科学发展观的丰富内涵来看，发展循环经济是其中一项重要内容。科学发展观要求人与自然、社会和谐发展，经济社会可持续发展。循环经济是实现人与自然和谐的重要出路。它可以将人口、资源与环境三者有机统一起来。因此，发展循环经济是从经济发展模式方面贯彻和落实科学发展观的一个重要途径。

　　循环经济是对物质闭环流动型经济的简称。这一理论希望人类社会的经济也能与生态系统类似，物质和资源可以在闭环中流动循环，从而改变工业化运动以来以高开采、低利用、高排放(所谓两高一低)为特征的直线经济模式。循环经济倡导的是一种经济系统与生态系统和谐的发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源一产品一再生资源”的反馈式流程，所有的物质和能源在不断进行的经济循环中得到合理和持久地利用，从而把经济系统对生态系统的影响降低到尽可能小的程度。循环经济理论系统地认识到传统直线经济的局限性，并以此建立了一组以“减量化、再使用、再循环”为内容的行为原则(简称3R原则)，每一个原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。

　　循环经济本质是生态经济，基本形式是清洁生产，根本目标是要在经济增长过程中系统地避免或减少废物，实现低排放或零排放，从根本上解决长期以来环境与发展之间的冲突。循环经济模式与传统经济模式相比有明显的特点：循环经济极大地减少污染排放。减量化是循环经济的第一准则，它从经济活动的源头节约资源和降低污染，并在产品制造、消费、回收等各个环节系统地最大限度地减少污染物的排放，有助于恢复生态平衡，提高环境的自净能力。美国杜邦公司是世界进行循环经济最早的企业，其1994年的塑料废弃物和排放的大气污染物，比上世纪80年代末分别减少了25%和70%。德国推行清洁生产的结果，使GDP增长两倍多的情况下，主要污染物减少了近75%。我国正处于工业化的中期阶段，这又是产生废物污染最多的阶段，循环经济的发展能够改变目前末端治理的模式，它使绝大多数污染物内化于生产过程，同时从全社会角度最大限度地减少污染排放，最大可能地减少人类生产生活对自然界带来的负面影响。循环经济促进资源的高效利用，循环经济强调资源的再使用和再循环，延长产品的使用期，提高重复使用率，同时强化废弃物的回收利用，充分发挥自然资源的内在价值，提高水、矿物等各类紧缺资源的利用效率。目前，全世界钢产量的45% ,铜产量的20%、铝产量的22%、铅产量的40%、锌产量的30%、纸制品的35%来自于再生资源的回收利用。循环经济促进经济的健康发展，循环经济是“点绿成金”的经济，它的魅力在于带来全新的环境效益的同时，具有强大的经济效益。根据国家经贸委的调查，如果把全国各部门各单位可开发利用的废弃物的价值相加，可超过500亿元。世界主要发达国家再生资源回收价值一年达到2500 亿美元，年均增长15%以上。可见，废弃物回收利用是一个很有增长潜力的产业。

　　我国在经济快速发展的同时，暴漏出了两大问题：一是自然资源的超常规利用；二是污染物的超常规排放。这两个问题导致我国资源的制约和环境的压力增大。这表明，我们必须改变传统的经济增长方式，按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，加快建设资源节约型社会，及时解决生态恶化和资源超常规利用两大难题，使我国经济社会步入可持续发展的良性循环轨道。由于我国走的是一条赶超型工业化道路，资源和环境问题的复杂性和艰巨性都是发达国家未经历过的。党中央国务院将河北唐山曹妃店确定为科学发展示范区，全力打造与发展循环经济，对我国经济发展模式的根本转变，实现科学发展具有历史性意义。新的科学发展观是对国内外发展中经验与教训的总结，是我党站在历史和时代的高度，对新世纪、新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题的明确回答。

　　在我国的实践中，发展循环经济应明确以下几个问题：第一，发展循环经济的条件。发展循环经济模式是有一定条件的，即必须在经济发展到一定规模后，经济系统发展到相对成熟的条件下进行。但对某些经济落后、规模总量较小的地区则不能提倡发展循环经济模式。第二，发展循环经济的目标。循环经济发展模式不仅仅是为了环境保护或污染治理的目标，而是要达到对经济规模或经济总量的限制。第三，政府在发展循环经济上的作用。在循环经济模式的发展中，政府应当尽量少用直接的行政手段，而多采取经济、市场以及法律的手段。政府的行政手段主要体现在对总量经济规模指标的控制、制定和实施上。政府要设置的总量经济规模指标必须建立在自然资源可承受的水平上。指标不仅要考虑经济系统的“进口”，如能源消耗量、水资源使用量等，而且要考虑经济系统的“出口”，如废弃物排放量等，这样才能满足循环经济模式全过程减量化的控制要求。

　　[1]李兆前:树立循环经济模式落实科学的发展观，环境保护,2004年7月

　　[3]钟水映简新华:人口、资源与环境经济学，科学出版社,2006年9月版

　　[4]齐建国:中国循环经济发展的若干理论与实践探索，学习与探索,2005年第2期

　　关键词：循环经济；可持续发展；规划管理中图分类号：F061.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）13-0033-03

　　从人类与自然的发展关系来看，人类通过开展改造自然的活动，产生了巨大的社会生产力，推动了社会文明的发展。然而面对日益严峻的生态环境问题，人们不得不思考、反思当前的经济发展模式，其中，循环经济就是当前能够化解这一矛盾的发展模式，其本质就是通过将人、自然、社会有效合理的统一与可持续发展；通过自然规律、经济规律来引导人类的经济活动，是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，具体表现是“两低两高”，即低消耗、低污染、高利用、高循环，是一种生态经济、高效经济，是环境保护、资源节约型经济发展模式[1]。

　　发展循环经济是21世纪世界各国的必然选择，发展循环经济就现实意义来看，至少可以警戒人们要保护生态，爱护自然，把人类与自然和谐发展是人类生存的根本条件这一理念植根于人们的思想观念中去；其次，循环经济的理念是马克思主义经济理论的基本要求；最后就实践意义上来看，党和历届政府制定了一系列可持续发展的战略和要求，明确提出了坚持和发展循环经济是我国走可持续发展道路的基本框架。

　　李兆前认为，发展循环经济，首当其冲的是要牢固树立科学发展理念，加强环境保护和资源紧缺意识；政府应当把区域规划纳入发展循环经济战略的重要环节，把优化产业结构、加强制度创新和完善政策导向作为发展循环经济的基本条件，大力发展科学技术水平，改善投资经营环境，加强政府监督。

　　冯之浚提出，发展循环经济不仅仅要有政策的支持，更要有相关法律法规的保障，他建议发展循环经济需要形成经济发展的激励机制，优化建设绿色产业市场，加快建设绿色核算体系，大力向社会宣传和教育发展循环经济的必要性；向国外优秀理论学习，借鉴国际社会上的先进技术和理论成果。

　　黄建军认为，通过把循环产业的有效划分，形成多个层面的循环系统，加强政府、企业和公众的互动和合理有效的分工。

　　我国在发展循环经济方面的实践。广西贵港国家生态工业示范园区，该园区是以蔗田系统、制糖系统、酒精系统、造纸系统、热点联产系统、环境综合处理6个系统为框架，通过盘活、优化、提升扩张等步骤，实现园内资源最佳配置、废弃物有效利用，环境污染降到最低限度，实现工业园区的生态管理[2]。

　　John Ehrenfeld提出了产业共生（industrial symbiosis）理论，他认为企业之间可以互相有效利用废弃物，从而建立一个循环型的产业共生系统。

　　Robert Frosch提出了建立模仿自然生态系统的工业生态系统，运用一体化的生产方式取代传统的简单化生产方式，尽量降低工业生产对环境的污染，通过生态学的观念探索工业生产的全过程，探讨两者之间的关系，建立自然生态链和人工生态链相结合的生态系统[1]。

　　日本循环经济的实践，在20世纪八九十年代，日本就着手研究经济发展模式向生态循环型经济模式的转变，日本政府自1997年开始，提出了“ECO―TOWN”工程。其宗旨为控制废物源头，加快推进废弃物的合理利用，依托绿色产业发展区域经济，建立资源循环型社会。

　　这是循环经济的首要原则。通过在生产过程中对管理技术的改进，降低进入生产和消费过程的物质和能量流量，所以也称之为减物质化，也就是说，减量化原则要求在经济增长的过程中，为了使这种增长拥有持续的和与环境相容的特征，人们必须学会把节约资源的思想灌入到生产源头的输入端，提高资源在每单位产品中的利用率，预防废弃物的产生，而不是直到废弃物的产生时，再来治理[3]。

　　再利用原则就是让人们尽可能地以多种方式重复多次地使用某件东西。通过再利用，使得该物品较早地成为废弃物。比如，在生产中，生产商可以对电视机、计算机和其他电子装置中的电路实行标准化设计，这样在更换时可以很方便，而不需要更换整个产品。

　　尽可能多地把废弃物再利用或资源化。企业可以将废弃物品再加工，使其成为新的资源，通过将其制成新的产品再进入市场或生产过程。比如对于工业排放的污水，可以通过一定的科学过滤等处理技术净化废水，将达标的水再用于生产。

　　国务院建立健全发展循环经济组织协调机制，研究有关循环经济的重要问题，计划组织循环经济的发展方案，各级政府部门要遵循上级要求监督各项目标任务[4]。

　　组织引导企业实施废旧产品回收再生产利用，建立循环经济的认证体系，鼓励专业化服务公司采用市场化模式对企业和园区进行循环和改造[4]。

　　加大科技投入，将适用的循环经济推广应用，加强技术推广体系建设，大力宣传国家支持鼓励的循环经济技术，借鉴国外优秀技术成果，提升我国循环经济技术的国际竞争力。

　　政府需综合利用区域规划、投资、产业、价格、财政、金融等政策措施，建设一个良性的、面向市场的、利于循环经济发展的投融资体系和运行环境，从而形成一个有效的激励机制。

　　鼓励居民生活用水阶梯式水价制度，明确制定再生水价格，加强水资源的重复利用率，提高社会垃圾处理费用，鼓励企业零排放，引导社会资金向循环经济项目的投入[4]。

　　当今我国资源的利用率远远低于世界先进水平，主要表现在资源的产出效率低下，资源的综合利用效率低下，资源的回收再利用效率低下，尤其是再生资源的循环利用效率低下。因此，我国把可持续发展战略定为国家战略，而循环经济是实施可持续发展战略的关键。

　　可持续发展观是建立在人类与自然和谐共处的基础之上的一种保持动态平衡的平衡发展观。循环经济依托资源利用的3R原则，促进环境友好型经济的发展；可持续发展观也可以反过来促进循环经济的发展，推动生态化经济的发展。

　　循环经济重视服务问题，就其经济意义来看，突出表现在循环经济要求改变当前通过靠大量生产低价格，一次性、低质量的产品来单一的扩大GDP规模的生产方式，循环经济的理念是要提升用于消费的商品或服务的质量，从而实现服务优先社会，真正跨入后工业时代，这也是可持续发展所提出的战略要求。

　　可持续发展观为可持续发展提供了哲学基础，循环经济所提倡的改变经济发展方式，把经济发展和资源集约、环境保护统一起来的经济发展模式，恰恰是科学发展观的实践途径[5]。循环经济模式和可持续发展战略是在相同的历史条件下、不同的理论层面下提出的，为了解决当今社会所面临的资源环境问题而产生的，二者具有高度的一致性与互补性。

　　循环经济规划是为了转变传统的经济发展思想，树立保护环境和节约资源的意识；为了推进循环经济循序渐进发展；为了促进资源的再生利用，实现经济发展方式的根本性转变；为了实现经济、社会、环境协调可持续发展。

　　循环经济规划要以人为本、全面协调可持续的科学发展观为原则，以统筹兼顾、技术保障、经济合理为原则，以企事业单位为主体、政府宏观调控、市场指导、全民参与为原则。循环经济是以一系列的经济指标为考核标准的，如资源产出率指标，该指标是指每消耗一次资源所产出的GDP，该比值越高，证明资源利用率越好；资源消耗率指标是指每创造一件产成品所耗的资源；资源综合利用指标是指将工业、生活等废弃物的资源化利用率；再生资源回收利用指标是反映传统六大废弃物的回收利用程度；污染物排放降低指标描述了从源头上对工业废弃物排放量减少的程度[6]。

　　苏州工业园区以区域生态化为宗旨，把绿色理念贯穿至从生产到消费的产业链中，园区一直致力于不断提高生产效率、资源利用效率，减少废弃物的产生，园区在招商引资时就注重绿色环保产业，通过引导园区企业相互配合衔接，从而形成绿色生态供给链，在招商时，园区注重产业链的环环相扣，让企业之间形成了资源重组，资源共享的大循环产业链，上游企业的废弃物就成为了下游企业的原料。常熟汽车饰件公司就是一个典型的案例，常熟有几千家服装生产企业，每年的废弃布角料也是不计其数，在传统做法中也就是焚烧掉，而常熟汽车饰件公司就瞄准了这一重大“原料”，积极与意大利合作，大力研发专利技术流水线产出了精美的汽车饰件。变废为宝的理念为公司带来了巨大的经济价值，这种“零排放”模式就是循环经济的精髓[7]。

　　计算绿色GDP有生产法、收入法和支出法。生产法：绿色GDP=总产出-中间消耗-固定资本消耗-环境成本；收入法：在计算中，劳动报酬和生产税不变，环境成本在营业盈余中扣除；支出法：在计算中，需要考虑环境成本对资本积累的影响[8]。

　　我国作为世界上最大的发展中国家，探索可持续发展的循环经济是必要的，然而，当前所面临的困难也是巨大的，所以，必须加大科技投入，研发更科学可行的循环经济模式；加强循环经济方面的立法工作，给予法律方面的保障；始终以市场为导向，制定发展循环经济的政策；坚持以企业为主导，多层次发展；加大宣传力度，调动公众参与的积极性。

　　[1] 赵涛，徐凤君.循环经济概论[M].天津：天津大学出版社，2008：2-5.

　　[2] 张新平.循环经济价值理论探索[M].北京：中国环境科学出版社，2011：13.

　　[3] 冯之浚.循环经济与绿色发展[M].杭州：浙江教育出版社，2013：88.

　　[5] 陈宗兴，刘燕华.循环经济面面观[M].沈阳：辽宁科学技术出版社，2007：110.

　　[6] 高红.循环经济系统与模式[M].北京：社会科学文献出版社，2011：102-113.赛酷体育赛酷体育赛酷体育